谈及嵊泗列岛，你会想起它是摇曳东海浪花之上的诗意远方，或是连绵山海传奇的国家级海洋公园。嵊泗，孕育美景的同时，诚信文化的种子已悄然在这座省级信用示范县里生长、发芽。近年来，嵊泗县以落实省、市系列信用制度为保障，以信用信息归集、共享、应用为主线，建立守信联合激励和失信联合惩戒机制，合力推进政务、商务、社会和司法领域诚信建设，为全面提升社会治理水平、规范市场秩序、优化营商环境提供有力支撑。

一、夯实根基，筑牢信用建设“基础桩”

（一）建机制、强组织 加快信用体系建设

嵊泗县不断建立健全政策引领，相继制定了《嵊泗县社会信用体系建设三年行动计划（2019-2021年）》、《嵊泗县社会信用体系建设中长期规划（2019-2025年）》及《嵊泗县旅游行业信用体系建设（一期）》等信建信用建设制度，为嵊泗夯实了制度基础、指明了建设方向。

为了强化组织协调，确保各项工作落实到位，嵊泗形成了以县长为组长，常务副县长为副组长，38家县属有关部门及7个乡镇主要领导为成员的领导小组，同时成立联席会议制度，定期研究解决建设中的各项问题。建立乡镇、部门信用督查机制，督查结果纳入年度县级综合考核。设立社会信用体系建设专项资金，引入第三方专业机构，为社会信用体系建设提供支持保障。

（二）重监管、抓治理 构建良好信用环境

印发《加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的信用监管机制的实施方案》，聚焦事前、事中和事后环节信用监管，构建层次清晰，权责明确的信用监管支撑保障。创新出台《嵊泗县民宿行业信用监管实施方案》、《巡游出租汽车激励考核计分标准》等制度，持续扩大信用分级分类监管覆盖领域。联合奖惩系统嵌入全县政务服务平台，在行政审批、招投标、评优评先等领域得到广泛应用。

制定出台《关于开展诚信缺失突出问题专项治理行动的工作方案》，及时摸查梳理核实失信主体基础信息和失信案件具体情况，突出抓好“法院判决不执行”、“电信网络诈骗”、“生态环境保护”等10大领域专项治理，取得积极成效。比如“法院判决不执行”问题专项治理中，截至11月底，全县共受理各类执行案件310件，执结274件，执行到位标的款3131.39万元。

（三）亮承诺、广宣传 提升守信践诺浓厚氛围

编制信用承诺事项清单，梳理包含审批替代型、主动公示型、证明事项型、行业自律型等102个承诺事项。为发挥好政务诚信在社会信用体系建设中的风向标作用，组织全县机关工作人员签订诚信履职承诺书、未被列入失信被执行人承诺书，机关单位签订未出现重大失信事件承诺书，并在“信用舟山”网站进行集中公示。制定《嵊泗县加强政务诚信建设实施方案》、《嵊泗县干部大监督工作机制信息沟通办法》，将信用贯穿到干部管理的全流程中。

嵊泗县围绕诚信宣传月、“3·15”消费者权益日、全国食品安全宣传周、全国“质量月”等重要节点，组织形式多样的诚信宣传活动，向广大市民、企业宣传诚信理念，在全县范围内大力营造“学信、知信、用信、守信”的良好氛围。在银行、教育、建筑、交通等领域选树诚信典型，组织“我承诺，我践行”等诚信主题实践活动。通过电视、网站、微信公众号等多媒介宣扬诚信典型，树立“信筑魅力岛、诚载嵊泗人”理念。

二、开拓场景，扩大惠民便企“能力圈”

（一）小村庄撬动大惠普 探索农村信用建设新路径

一是持续更新，夯实农户信用档案基础。嵊泗县依托浙江省农户信用信息系统或本级农户系统，积极开展农户信息采集和更新，实现农户信用信息建档比例达90%以上。二是精准对接，信用铺就脱贫致富路。嵊泗县深化“信用户、信用村、信用乡”创建和评定工作，县属乡镇中近30%被评定为省级信用乡（镇），其中黄龙乡成功完成复评被继续认定为省级信用乡，嵊山镇被认定为信用镇，其所属的2个社区同时被评为省级信用村。同时，全县积极推进“整村批发、集中授信”信贷模式，加大支农、惠农力度，并充分应用信用建设成果，扩大授信额度和用信额度，惠及信用村比例达100%。三是创新服务，企业兴旺破题乡村振兴。各金融机构加快创新步伐，推出如景区收费权质押贷款、“首惠贷”、“安居贷”、“税易贷”、“渔家民宿分期贷”等信贷产品，较好地满足了“三农”主体的经营资金需求，不断提振乡村发展。

（二）畅通“融资渠”，信易贷为企业引来金融活水

嵊泗县依托浙江省企业信用信息服务平台完善小微企业信息采集和更新机制，创建了小微企业培育库。目前嵊泗县小微企业库名录达200家，实现小微企业信用档案建档率达80%以上，政府联合金融机构，运用信用档案对名录库内的小微企业集中授信。此外创新小微企业信贷产品，通过舟山市“E周融”平台向符合信用贷款条件的小微企业发放信用贷款，截至目前，已成功发放180笔，金额1.53亿元。

（三）“信用有价”， 便民、利民、惠民落实处

嵊泗县在旅游、出行、购物等不同的场景中嵌入信用元素，积极推动守信激励的产品和服务在更多领域落地见效，逐渐将“信用惠民”场景深入到老百姓的工作和生活中。通过“信易游”提高旅游质量，加强城市间信用信息共享，让信用好的游客在嵊泗县内享受更优惠的旅游服务价格，例如实现信用租，景区可免押金借伞、民宿可免押金借充电宝；实现信用购，景区门票可享受优惠价格、旅游购物店购物可享受减免优惠；实现信用住，可享受免押金住宿；实现信用行，为守信乘客提供优先预约车辆和车费打折的政策，与第三方打车平台合作，为个人诚信分信用良好的良好以上嵊泗市民发放打车券、打车折扣礼包等优惠福利，实现“信用越好，出行越容易”。

实践探索无止境，社会信用体系建设永远在路上。接下来，嵊泗将用好用活社会信用体系建设这个有效抓手，为嵊泗发展筑基固本，为经济社会发展营造良好的信用环境。