丽水是全国首个生态产品价值实现机制试点市。试点以来,丽水发挥现代金融优势积极展现“金融之干”,创新发放“生态贷”“两山贷”、区块链信贷“茶商E贷”,信用金融活水助推山区经济发展,在建设社会信用体系以及实现共同富裕的道路上又迈出坚实一步。 一、对接破解生态产品抵押难,创新发放“生态贷”。丽水市探索建立生态系统生产总值核算应用体系,发布全国首个生态产品价值核算地方标准,开展市县乡村四级GEP核算。以GEP核算为基础,建立生态产品政府采购机制,由政府带头向试点生态强村公司购买GEP,让拥有公共产品属性的GEP变现为村集体经济收入。创新推出以生态资产为抵押的“生态贷”模式,实现林权、公益林补偿收益权、地役权等生态资产均可抵押,尤其是GEP贷,以基于GEP政府采购的预期未来收益为质押物,创新发放了“GEP贷”,探索出了一条有益的金融助推生态产品价值实现通道。2020年1月,景宁农商行向大均“两山”公司发放了首次以GEP增量后的预期收益作为还款来源的生态贷,即解决了该乡生态监测设备采购,又满足了生态产品供给主体的融资需求,同时也激活了GEP的金融属性。截至2021年底,全市发放“生态贷”余额为253.57亿元。 二、对接生态信用机制建设,创新发放“两山贷”。丽水市创新建立了“生态信用+信贷”联动机制,丰富全国农村金融改革试点内容,开发全省首批金融产品“两山贷”。一方面建立生态信用正负面清单,开展生态信用积分评定,根据信用积分分别给予A、AA、AAA等不同等级认证;另一方面,对生态信用良好的“田民”“林民”“水民”等给予贷款额度更高、利率更低、放贷速度更快的优惠政策,如绿谷分等级A级的客户信用贷款利率优惠20BP,AA级利率优惠50BP,AAA级利率优惠100BP。截至2022年5月末,全市“两山贷”余额20亿元。 三、对接茶产业生态发展,创新发放区块链信贷“茶商E贷”。组织金融机构依托茶商溯源卡积累沉淀的茶叶交易信息,探索区块链信贷模式创新,推出“茶商E贷”。将茶商溯源卡中的茶叶交易数据作为授信评定的核心指标,茶商可在线上直接申请快速获得信用贷款,有效解决了茶商企业规模小、发展不稳定、抵押物缺失、业务票据难以查证真伪等银行贷款难问题,同时大幅度降低了茶商贷款审批时间。截至2022年5月末,累计放贷1.84亿元。
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